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대한건설협회 울산시지회가 최근 교육부를 방문해 지역 업체들이 전체 건축사업의 40% 가량을 맡아 할 수 있도록 요청했으나 교육부는 난색을 보인 것으로 알려졌다. 이처럼 지역 건설업계에서는 정부 또는 지자체에서 발주하는 공공공사가 '그림의 떡'이다. 2005년 하반기부터 시행된 BTL사업과 SOC관련 예산축소 등으로 공공공사 물량이 감소되면서 울산의 건설경기가 급격한 하강국면을 맞고 있다.
사실 울산지역 건설업체들은 울산신항, 고속철 등 공공공사에서 배제되어 왔다. 혁신도시 건설과 울산국립대 설립, 역세권 개발 등 앞으로 줄줄이 예정되어 있는 대형공사에서도 지역 내 건설업체들은 구경꾼으로 전락할 가능성이 크다. 실제 울산지역 종합건설업체 가운데 약 37%가 올들어 정부 또는 지자체에서 발주한 공공 공사를 단 한 건도 수주하지 못한 것으로 조사됐다. 대한전문건설협회울산시회가 조사한 지역전문건설현황에서도 이같은 현실을 잘 보여주고 있다. 지역내 대형사업장 총하도급 공사금액 2196억원중 울산지역 전문건설업체가 수주한 금액은 113억원으로 5% 수준에 머물고 있다.
"울산시민 세금이 절반 이상 들어가는 울산국립대 건설에 지역업체가 참여하지 못하면 건설이익이 모두 타지로 흘러나가는거 아닙니까? 건설이익도 시민들에게 돌아가야 합니다"는 지역 건설업계의 주장이 공허하기만 하다.
건설산업은 지역경제의 기반산업이다. 건설산업이 활력을 찾기 위해서는 울산시 차원의 정책적 배려가 절실한 시점이다.
국내 건설공사 수주물량 감소와 대형사 위주 시장개편으로 어려움을 겪고 있는 지역 건설업계를 살리기 위해서는 지역건설산업발전 조례 제정 등 울산시의 적극적인 행정지원이 절실하다는 주장이다.
지역내 발주공사 중 일정 비율 이상은 지역내 업체와 의무계약하고 공사비 50억원 미만 공사는 지역업체만 입찰에 참여토록 한 대구시와 전체 하도급 물량의 60%를 지역업체에 할당해 줄 것을 주요 건설회사에 요청하고 있는 부산시의 노력을 눈여겨 봤으면 한다.