울산에서 지속적으로 주거환경이 열악해질 것으로 예상되는 '저층노후주택' 밀집지역의 정비모델 및 관리방안을 담은 연구보고서가 공개됐다.
울산발전연구원(원장 오정택)은 20일 '노후불량저층주거지 정비방안 연구'라는 보고서를 통해 지역 특성을 반영한 저밀주거지역 정비모델 및 유형별 사업을 제시했다.
보고서에서 이주영 연구위원은 정비예정구역으로 지정됐다가 해제된 지역을 대상으로 '주거지 입지여건의 양호 정도'와 '주거기능 및 상·공업 기능의 혼재 여부'에 따라 네 가지 유형으로 구분해 지역 특성을 반영한 저밀주거지역 정비모델 및 유형별 사업을 제시했다.
네 가지 유형은 △입지여건 양호 주거기능 중심 △입지여건 양호 주거·상업· 공업기능 혼재 △입지여건 불량 주거기능 중심 △입지여건 불량 주거·상업·공업기능 혼재 등이다.
이 가운데 '저층노후주거지'가 많이 속한 세 가지 유형을 대상지로 선정하고 자연환경, 건축물·필지·교통시설 현황, 커뮤니티시설 실태 등을 분석해 정비방향 및 세부 사업을 내놨다.
먼저 '입지여건이 양호한 주거기능 중심의 노후지역'은 과거 토지구획정리사업, 일단의 주택지조성사업 등을 통해 주거지가 조성돼 계획적으로 토지 개발이 이뤄진 지역으로 도로망과 필지가 정형화돼 있어 개별 노후주택 리모델링을 위한 직접적 지원과 집수리지원센터를 설치해 운영하는 방법으로 주택개량활성화를 지원하는 것이 효과적이라고 밝혔다.
이에 따라 △마을단위 정비계획 수립 △노후주택 리모델링 지원 △집수리 지원센터 설치 및 운영 △주거환경관리사업 도입 △가로주택정비사업을 총 한 1층부 디자인 및 리모델링 △환경저감형 주택리모델링 △소규모 정비방식에 대한 주민교육 △소규모 주택정비사업 컨설팅 △마을관리사무소 설치 등 정비 방안을 제시했다.
'주거기능과 상·공업 기능이 혼재된 지역'에 대해서는 전통시장 활성화, 문화연계사업 등 다양한 기능활성화 사업과 주거환경 개량사업을 함께 추진하고, 노후주택 리모델링을 통해 창업 및 문화활동공간으로 활용해 지역을 활성화하는 대안을 제시했다.
또 '기반시설을 함께 갖추지 못한 저밀노후주택지역'은 도로, 주차장 등 최소한의 기반시설을 공폐가 및 유휴 국공유지를 활용해 우선 확보할 것을 주문하며, 안전과 주거복지를 확보할 수 있어야 한다고 강조했다.
이주영 연구위원은 "노후불량저층주거지의 주거환경 개선을 위해 마을단위의 정비계획 수립을 통한 사업을 발굴하고 국가정책에 대응하는 세부사업 및 전략을 도출해야 한다"며 "현재까지의 대규모 재개발형태가 아닌 '자율주택정비, 가로주택정비, 소규모재건축사업' 등 소규모 주택정비사업 발굴이 필요하다"고 제언했다.
김지혁기자 uskjh@ulsanpress.net