본격화된 장마철, 안전대책 철저한 점검을

지난주부터 울산지역에 장마가 본격적으로 시작됐다. 문제는 장마철인데도 불구하고 울산지역 곳곳에 대형 도로공사가 진행되고 있어 집중호우로 인한 지반 침하 등 안전사고가 우려되는 상황이다. 

기상청은 지난주부터 장마전선이 북상해 전국이 장마권에 들었고 이번 주말에 또다시 장마전선이 활성화될 것으로 예보하며 시설물 관리와 안전사고에 유의할 것을 당부하고 있다. 이런 가운데 울산 곳곳에 20여 개에 달하는 대규모 도로공사가 한창에 있어 집중호우로 인한 지반과 토사, 임시 시설물 등의 붕괴 등 안전사고에 대한 수시점검활동이 요구되고 있다.

현재 울산에서 추진되고 있는 도로는 국가시행 사업만 해도 함양~울산고속도로와 국도7호선(웅상~무거)확장공사, 국도31호선(장안~온산2)확장공사, 국도7호선(청량~옥동)단절구간 개설 공사, 국지도69호선(청도~운문터널) 개량공사 등 5개 공사에 달한다. 국가 시행 사업 가운데 함양~울산고속도로 중 밀양~울산 구간은 2014년에 시작해 2020년 12월 완공 목표로 전체 공정이 55% 정도에 그치고 있다. 국도7호선(웅상~무거) 확장공사도 2012년에 사업이 시작돼 2020년 12월 완공을 목표로 하고 있으며, 현재 70%의 공정률을 보이고 있다.

이 때문에 이들 도로 공사 구간은 여기저기에 산을 허물고 메우는 토목공사가 한창에 있어 자칫 집중 호우 시 토사유출이나 임시가설물의 붕괴 위험이 도사리고 있다. 특히 울주군 웅촌의 경우 국도 7호선 확장공사와 밀양~울산고속도로 공사 구간이 겹치면서 웅촌 일대가 온통 공사판이 되고 있는 지경이다.

국비지원으로 추진되고 있는 도로도 옥동~농소1 도로개설공사, 상암~매암간 혼잡도로 개설, 동천제방겸용도로 공사, 산업로(신답교~경주시계) 확장공사 등이 대부분 2021년께나 돼야 준공될 예정으로 있는 등 상당 지역이 산지 절개 등 토목공사가 본격화된 상태로 장마철 안전사고 위험이 우려되고 있다.

산지가 많은 울주군의 경우도 크고 작은 도로개설 공사가 추진 중에 있다. 온양 동상~발리간 도로개설공사, 언양 반송~삼동 상작간 도로개설 공사 등도 공사 진척 정도가 더뎌 공사현장의 토사 붕괴 등의 위험을 안고 있는 곳이다. 2021년 개통 예정인 울산~포항 복선전철화 사업 구간도 철도 개설과 역사신축 공사 등이 집중적으로 이뤄지고 있어 연약지반과 임시 가설물 등에 대한 장마철 안전대책이 요구되고 있다.

수년 전 대규모 붕괴사태가 발생한 상슴 재난지역들은 해마다 장마철이면 집중호우로 토사가 유실되는 등 산사태 우려가 높지만 근본적인 대책 마련이 이뤄지지 않고 있다. 이번 장마에 맞춰 취재진이 현장을 찾았지만 위험천만 곳이 많았다고 한다. 울산 우정혁신도시 곳곳에도 가파른 경사의 절개지가 붕괴 사고를 예고하고 있다. 대규모 붕괴사고가 발생한 바 있는 울산외국어고등학교 옹벽 역시 안심할 수 없다. 외고 옹벽은 지난 2010년 6월과 9월 대규모 붕괴사고가 발생했고, 보강 공사가 완료됐지만 안전성을 제대로 확보하지 못했다는 지적이 제기되기도 했다. 

앞으로 장마기간 동안 얼마나 많은 비가 내릴지 어떤 위험이 도사릴지 아무도 모르는 상황이다. 방재당국은 지자체와 함께 취약지역 점검 등 비상근무 태세에 만전을 기해야 한다. 이미 지적된 위험지역은 물론 도로와 철도 전력 통신 등 주요 기간망 등이 붕괴되지 않도록 철저한 방재 조처를 해야 함은 물론이다. 피해가 예상되는 해당 지역 주민도 기상 정보에 귀를 기울이고 파손 우려가 있는 생활시설물들을 미리 정비하는 등 유사시에 대비해야 한다.

기상청은 올해 장마는 강수량이 예년과 비슷하고, 여름철 태풍은 평년 수준인 1~3개 정도가 있을 것으로 내다보고 있다. 부산고용노동지청은 오는 12일까지 부산, 울산, 경남지역 건설현장을 대상으로 장마철 특별점검을 실시 중이다. 행정안전부는 장마가 시작되자 집중호우로 인한 침수 발생에 대비해 전국 지방자치단체와 관계부처에 배수펌프장 가동 준비, 산사태 위험지역과 저지대 등 인명피해 우려 지역에 대한 예찰·점검 강화를 요청했다. 

장마도 장마지만 앞으로 대형 태풍이 몇 차례 우리나라에 영향을 줄 것이라고 기상청은 예보하고 있다. 방재당국은 지자체와 함께 취약지역 점검 등 비상근무 태세에 만전을 기해야 한다. 이미 지적된 위험지역은 물론 도로와 철도 전력 통신 등 주요 기간망 등이 붕괴되지 않도록 철저한 방재 조처를 해야 함은 물론이다. 피해가 예상되는 해당 지역 주민도 기상정보에 귀를 기울이고 파손 우려가 있는 생활시설물들을 미리 정비하는 등 유사시에 대비해야 한다. 

재해 발생 때마다 늘상 지적하는 것이지만 예방보다 사후 복구에 중점을 두어온 방재정책으론 시민의 안전이 확보되지 않는다. 느슨해진 안전의식의 끈을 다시 한번 점검할 필요가 있다.