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 110만 울산시민의 오랜 숙원이었던 울산국립대 설립이 본격화되고 있다. 부지매입에 따른 보상협의가 막바지에 이르고 있고, 대학 설립을 위한 제반 준비가 착착 진행되고 있다. 그러나 지역에 대학을 유치하고도 또 건설과정에서 "어…어"하다 아무런 실속도 차리지 못하고 외지인들 좋은 일만 시키는 것 아니냐는 우려가 커지고 있는 것도 사실이다. 울주군 서생면에 신고리원전 건설 부지를 내주고도 울산지역 건설업체들은 이 공사에 발목 하나 담그지 못했다. 현재 이곳에는 현대건설과 대우건설, 극동건설 등 1군 업체들이 싹쓸이하고 있다. 그 흔한 컨소시엄 참여 업체마저 없다. 현지 지주들의 동의와 관할 자치단체의 승인 아래 원전건설에 따른 부지매입과 기반공사가 진행되고 있을 때도 울산의 여론주도층이라 할 시의회와 시민단체 등은 '원전반대' 데모만 하고 있었다. 그 결과가 무엇인가. 서슬 퍼런 여론에 물매를 맞을까 봐 지방정부는 물론, 지역 건설업체들까지 건설공사에 참여할 엄두를 내지 못했다. 이 틈에 외지업체들만이 울산의 안방이라 할 공사현장에 무혈입성, 공사를 독식하고 있다.
 원전건설에 투입되는 국비만 자그마치 5조원에 육박한다. 물론 건설공사에 들어가는 직접 투입비는 3조원을 약간 상회하고 있지만, 이것이 어딘가. 이 대형 프로젝트에 울산지역 건설업체들이 얼마만이라도 참여할 수 있었다면, 자금난으로 연쇄도산에 빠지는 최악의 건설 불황을 충분히 막고도 남았을 일이 아닌가. 그런데 울산국립대학 건설에서도 우리 잔치에 남 좋은 일만 시키게 될 우려가 팽배되고 있다. 최근 울산건설협회 소속 회원사들이 국립대 설립을 주관하는 교육인적자원부 담당부서를 방문, 지역 건설업체 참여를 요구하다 면박만 들었다고 한다. 시공경험이 없는데다 자금력마저 부족한 지역 업체에 뭐를 믿고 공사를 주겠느냐는 식의 답변을 들었다는 것이 이들의 주장이다. 국립대학 건설공사는 BTL(민간자본 유치사업) 방식으로, 공사비는 총 2천500억원으로 추정되고 있다. 이 공사를 대기업에 전적 맡긴다는 것이 교육부의 기본 방침으로 알려졌다. 사태가 이렇게 돌아가자 뒤늦게 지역 언론과 시민단체 등이 항의하는 소동이 벌어졌고, 교육부도 현재는 한발 물러서고 있는 상황이다. 그러나 울산시민은 이참에 울산의 몫을 제대로 찾아먹자는 쪽으로 발전하고 있다. 더욱이 울산의 재정부담도 만만찮은 사업에 이는 당연한 권리 찾기다. 울산시는 국립대학 설립에 토지매입과 기반공사비 등 860억과 대학발전기금 1천500억 등 2천360억원을 부담한다. 이는 총공사비와 맞먹는 규모다.
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