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이제 불과 2년도 남지 않은 혁신도시 건설사업이 이처럼 지지부진한 것도 사업비의 부담이 큰 문제도 분명 하나의 요인이다. 이미 석유공사와 방재연구소는 토지주택공사와 울산혁신도시내 부지 매매계약을 했고 이전 문제를 본격화하고 있지만 나머지는 여전히 분명한 일정이 나와 있지 않다. 혁신도시의 승패는 수도권에 있는 공공기관의 원활한 이전이 핵심이다. 물론 울산시와 관계기관에서는 관련기관들의 이전 추진이 적극적으로 진행되고 있어 완공 때까지 차질 없이 이전이 마무리될 수 있다는 입장이지만 시간만 허비하면 반쪽자리 혁신도시로 문을 열 공산이 크다. 울산 혁신도시는 84만평의 면적에 11개 기관에 따른 2,409명의 직원, 그 가족들까지 합하면 대략 7,000 여 명의 인구가 새로운 도시를 만들게 된다. 새로운 도시건설은 시설만으로 되는 것이 아니다. 결국 도시는 사람이 만드는 일이고 사람중심의 도시가 되기 위해서는 무엇보다 직간접 시설과 의료 문화 교육 등 생활에 필요한 기본시설의 유치가 절대적이다. 건설비 과다로 분양가가 높다면 이같은 관련시설의 우너활한 유치는 요원하다. 지금이라도 정부는 울산 혁신도시의 국비지원을 통해 확실한 대책을 마련해야 한다.